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2016年度法治政府工作總結(jié)

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2018-05-21 17:38:48 來源:其它
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作者:毛老師
我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的新部署要求,國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會(huì)議精神,以依法行政為核心,以依法治校為重點(diǎn),以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強(qiáng),制度建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,行政執(zhí)法管理逐步規(guī)范,行政決策機(jī)制逐步完善,行政管理體制改革進(jìn)一步深入,有力地推動(dòng)了法治政府建設(shè)進(jìn)程。現(xiàn)將我局2016年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、高度重視,建立依法行政、依法治教的保障
為了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,根據(jù)人事變動(dòng)情況,我局對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充,成立依法行政、法制宣傳、政務(wù)公開等領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),作為依法行政、法制宣傳、政務(wù)公開等工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政和法制宣傳各項(xiàng)具體工作,配好專兼職工作人員,對(duì)各級(jí)各校加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)《實(shí)施綱要》落實(shí)。各縣(市、區(qū))教育局和各學(xué)校也相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的普法、學(xué)法、用法工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、建立和完善了以學(xué)校黨組織為龍頭、以政教處為主導(dǎo),以學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、少先隊(duì)和校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍為輔助,以班主任、任課教師為骨干的法制教育工作網(wǎng)絡(luò),真正把全員育人落到實(shí)處。
二、開展法制教育,提高法治政府建設(shè)的能力
一是堅(jiān)持法制教育常態(tài)化。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員為普法宣傳教育重點(diǎn),制定完善了學(xué)法制度和規(guī)定,把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制學(xué)習(xí)教育融入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持帶頭學(xué)法,干部職工能夠積極學(xué)法,自覺學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》及新修訂的《義務(wù)教育法》和《行政許可法》等法律法規(guī),自覺提升依法治教、依法行政的工作能力。二是開展機(jī)關(guān)法制教育。我局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)主要采取局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講座、集中研討、交流體會(huì)等方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》以及《保守國(guó)家秘密法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)。10月21日,我局組織機(jī)關(guān)和縣(市、區(qū))14名工作人員赴福州參加全省教育系統(tǒng)依法行政工作培訓(xùn)班。11月28-30日,南平市教育局調(diào)研員崔進(jìn)玉帶領(lǐng)4位機(jī)關(guān)工作人員參加第2期南平市直單位干部政策法規(guī)輪訓(xùn)班。我局還常年聘任武夷律師事務(wù)所律師為機(jī)關(guān)法律顧問,為局機(jī)關(guān)提供法律服務(wù),有效地提高了依法行政水平。三是主動(dòng)匯報(bào)法治工作。我局主要領(lǐng)導(dǎo)在全局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)大會(huì)和重大工作部署中,堅(jiān)持帶頭宣講有關(guān)法律法規(guī),局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)向黨委、人大和政府匯報(bào)有關(guān)教育工作,確保教育工作在憲法、法律和國(guó)家政策規(guī)范的范圍內(nèi)運(yùn)行。四是組織專項(xiàng)普法活動(dòng)。在市委宣傳部、市司法局、市依法治市辦的牽頭下,我局組織機(jī)關(guān)各科室人員積極開展“國(guó)家憲法日”大型宣傳活動(dòng),為廣大市民講解教育相關(guān)法律和校園安全知識(shí),發(fā)放教育法律宣傳材料,并接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢教育法律問題。五是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部黨風(fēng)廉政教育。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,每月開展教育系統(tǒng)典型案例警示教育,累計(jì)編發(fā)《以案明紀(jì)》30期,強(qiáng)化經(jīng)常性教育,延伸到全市各級(jí)各類學(xué)校。市屬學(xué)校300余名黨員干部參加了南平市教育系統(tǒng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試,不斷提高機(jī)關(guān)干部和校長(zhǎng)老師的依法治教、依法行政的能力。六是督促學(xué)校建章立制。我局以下發(fā)通知的形式摸底并督促市直屬中小學(xué)校建章立制工作。日前,7所市直屬中小學(xué)已制訂完善的各類學(xué)校章程,做到依法依章程治校。七加強(qiáng)師生法制教育。全市各級(jí)各類學(xué)校把法制教育納入教學(xué)管理,將法制教育與課堂教育、心理健康教育和學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,依托“警校共育”機(jī)制,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,進(jìn)行法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣傳、交通安全和防范監(jiān)管“六進(jìn)校園”活動(dòng)。利用各種學(xué)校宣傳陣地及網(wǎng)絡(luò),廣泛開展普法宣傳工作,通過發(fā)放宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、組織競(jìng)賽等辦法,在校園營(yíng)造了濃厚的普法宣傳氛圍。還利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,開辟了普法專欄,加大了宣傳力度。
三、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化行政執(zhí)法的效力
1.落實(shí)行政執(zhí)法。我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法人員在強(qiáng)化素質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員12人通過考試獲得《教育行政執(zhí)法證》。依法加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校招生考試工作的管理,規(guī)范考務(wù)工作,加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè),營(yíng)造公平、公正、公開的招生考試氛圍。依照《民辦教育促進(jìn)法》,規(guī)范開展及指導(dǎo)縣(市、區(qū))教育部門對(duì)民辦教育規(guī)范監(jiān)管。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來,沒有發(fā)生一起違規(guī)執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政訴訟案件,行政執(zhí)法質(zhì)量較高。
2.規(guī)范權(quán)力促效能。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范窗口事項(xiàng)辦理,精簡(jiǎn)辦事材料,制訂審查工作細(xì)則,大幅壓縮審批時(shí)限。一是規(guī)范窗口事項(xiàng)辦理。為方便群眾辦事,我局將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部入駐市行政服務(wù)中心綜合窗口,并將全部審批服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置為三星級(jí)及以上,落實(shí)網(wǎng)上受理工作。對(duì)已入住中心窗口的事項(xiàng)均承諾辦結(jié)時(shí)限,規(guī)范辦事流程和受理材料要求,事項(xiàng)辦理均按規(guī)定時(shí)限及時(shí)辦結(jié)。2016年,我局共受理教師資格認(rèn)定事項(xiàng)113人次,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。二是精簡(jiǎn)辦事材料。為方便群眾辦事,簡(jiǎn)化證明等材料,今年,我局對(duì)“教師資格證書補(bǔ)發(fā)換發(fā)”事項(xiàng)所需的材料進(jìn)行精簡(jiǎn),取消原先的“持證人需在公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明”一項(xiàng),減輕群眾負(fù)擔(dān)。三是制定行政審批和服務(wù)事項(xiàng)審查工作細(xì)則。制定本局行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的審查工作細(xì)則,明確審核,規(guī)范審查環(huán)節(jié)、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查要點(diǎn),明確審核負(fù)責(zé)人和審批領(lǐng)導(dǎo),避免干預(yù)審批行為。
3.規(guī)范招生行為。一是規(guī)范中小學(xué)招生。義務(wù)教育階段堅(jiān)持免試就近入學(xué)和剩余學(xué)位公開搖號(hào)電腦派位相結(jié)合的原則,深化義務(wù)教育階段陽光招生。每年5月前,向社會(huì)公布招生意見,積極探索實(shí)施“小升初”單校劃片、對(duì)口入學(xué)等招生辦法。各地各校嚴(yán)格執(zhí)行招生政策和招生計(jì)劃,剩余學(xué)位全部對(duì)外公示,全過程接受紀(jì)檢和群眾的監(jiān)督。二是規(guī)范市區(qū)公辦幼兒園招生。今年繼續(xù)做好南平市實(shí)驗(yàn)幼兒園、區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園新生電腦派位招生工作,市區(qū)一體化,讓老百姓平等享受優(yōu)質(zhì)資源。三是規(guī)范普通高中招生。出臺(tái)《南平市教育局關(guān)于南平市2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生工作意見》(南教基〔2016〕9號(hào))、《南平市2016年高中階段招生工作實(shí)施細(xì)則》(南招委〔2016〕1號(hào))、《南平市教育局關(guān)于做好2016年普通高中招生工作的通知》(南教綜〔2016〕10號(hào)),健全初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的“分?jǐn)?shù)+等級(jí)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”辦法,繼續(xù)實(shí)行中考全市統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷工作。繼續(xù)推行中招定向分配改革,在優(yōu)質(zhì)高中統(tǒng)招計(jì)劃中,劃出50%的比例直接定向分配到轄區(qū)各初中校。目前,我市秋季高中實(shí)際錄取16647人。四是抓好中職招生工作。市教育局召開了2016年職業(yè)教育招生工作推進(jìn)會(huì),把招生任務(wù)數(shù)逐級(jí)分解到縣(市、區(qū))教育局和職業(yè)學(xué)校。同時(shí),還下發(fā)了《關(guān)于做好2016年普通高中招生工作的通知》、《關(guān)于開展2016年中職學(xué)校招生宣傳工作的通知》等文件,要求各縣(市、區(qū))進(jìn)一步規(guī)范高中階段招生工作秩序,確保完成今年中職招生任務(wù)。截止目前,全市中職學(xué)校共招收新生9300人,其中全日制招生5880人,非全日制3420人,共開展各類社會(huì)化培訓(xùn)5.42萬人次。
4.深化教師管理體制改革。在教師職稱評(píng)聘、教師管理方面繼續(xù)深化改革,改革中小學(xué)教師職稱各自獨(dú)立的設(shè)置,將兩者統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列,職稱分為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師五個(gè)等級(jí),全市3萬多名教師已完成職稱改革過渡,有效激發(fā)教師隊(duì)伍活力。做好教師信息管理系統(tǒng)信息首次錄入工作,采集全市各級(jí)各類教師基礎(chǔ)信息,為每一位教師建立電子檔案,實(shí)現(xiàn)教師“一人一號(hào)”,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
5.全面推行政務(wù)公開制度。我局規(guī)范了政務(wù)公開工作,制訂了《南平市教育局貫徹落實(shí)市政府辦公室2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)的實(shí)施方案》(南教綜〔2016〕17號(hào))、南平市教育局關(guān)于調(diào)整局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(南教辦〔2016〕5號(hào))并認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)招生、人事、中小學(xué)收費(fèi)和基建等熱點(diǎn)問題通過局機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄以及南平教育信息網(wǎng)進(jìn)行公開,在干部推薦、職稱評(píng)定、教職工評(píng)先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中,堅(jiān)持條件公開、程序公開、結(jié)果公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,向社會(huì)公開,樹立了教育依法行政的良好形象。
6.嚴(yán)格督政督學(xué)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》,教育督導(dǎo)工作堅(jiān)持依法行政,建立督促地方政府依法履行教育職責(zé)的督政機(jī)制、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)提高教育質(zhì)量的督學(xué)機(jī)制、科學(xué)評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估監(jiān)測(cè)體系,形成了督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系,為促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的教育提供制度保障。2016年,根據(jù)省上部署,建甌、順昌、浦城、松溪、政和等5個(gè)縣市開展國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。自開展創(chuàng)建工作以來,5個(gè)縣市財(cái)政追補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)6650萬元,投入學(xué)校建設(shè)資金3.41億元,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平得到很大提升。提前一年完成“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建目標(biāo)。
7.校園安全長(zhǎng)治久安。一是開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“一級(jí)抓鞏固、二、三級(jí)抓提升”的工作思路,開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)活動(dòng)。截至目前,全市共有學(xué)校932所,已100%完成創(chuàng)建工作。二是開展安全穩(wěn)定排查工作。針對(duì)校園存在的安全隱患,組織檢查組235個(gè),出動(dòng)人員1096人,共排查校園及周邊安全隱患880余處,已整改751處,其余的已要求限期整改,開展安全教育講座917場(chǎng)次,組織應(yīng)急疏散演練680場(chǎng)次。三是教育宣傳廣泛深入。開展安全教育日、安全教育周、安全生產(chǎn)月活動(dòng)。全市各級(jí)各類學(xué)校通過多種形式,以教育信息網(wǎng)、校園廣播、LED屏、校訊通為主要宣傳陣地,扎實(shí)有效開展安全教育培訓(xùn),大力普及防溺水、消防自救、道路交通、食品衛(wèi)生等安全知識(shí)。提高師生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
8.加強(qiáng)法制教育,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。我局會(huì)同法院、團(tuán)市委舉辦全市青少年“法律伴我成長(zhǎng)”普法宣傳活動(dòng),通過“五個(gè)一”的形式(即“一堂法制課”、“一場(chǎng)法律知識(shí)測(cè)試”、“一本法律知識(shí)宣傳手冊(cè)”、“一場(chǎng)法庭辯論賽”、“一場(chǎng)憲法知識(shí)競(jìng)賽”),使青少年在活動(dòng)過程中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、接受法制教育,提高青少年自我保護(hù)、合法維權(quán)的意識(shí)和能力。扎實(shí)開展毒品預(yù)防教育,制定《南平市加強(qiáng)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作實(shí)施方案》,全面落實(shí)青少年學(xué)生毒品預(yù)防教育活動(dòng)。今年6月份全市完成上報(bào)14所禁毒示范校和11個(gè)中小學(xué)毒品預(yù)防教育社會(huì)實(shí)踐基地的雙“十一”的目標(biāo)任務(wù),市禁毒辦、市教育局領(lǐng)導(dǎo)多次到中小學(xué)毒品預(yù)防教育社會(huì)實(shí)踐基地指導(dǎo)、檢查。預(yù)計(jì)我市基地建設(shè)今年底完成。通過豐富多彩的“珍愛生命、拒絕毒品”的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)師生識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí),有效預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
9.大力開展陽光體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)教育部印發(fā)的《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》、《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》、《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求和任務(wù),全面實(shí)施陽光體育活動(dòng)。一是舉辦全市少年兒童暨中學(xué)生體育聯(lián)賽。會(huì)同體育部門在南平、邵武、建陽、松溪等地舉辦足球、籃球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、舉重和游泳等項(xiàng)目的中小學(xué)生體育聯(lián)賽。參與運(yùn)動(dòng)員2000多名,300多名運(yùn)動(dòng)員獲得市級(jí)各組別獎(jiǎng)項(xiàng)。比賽充分展示了我市學(xué)校體育工作的豐碩成果,對(duì)學(xué)校貫徹實(shí)施《學(xué)校體育工作條例》起到了積極的促進(jìn)作用。二是陽光體育活動(dòng)帶動(dòng)校園足球成效凸顯。 6月24日—29日由福建省教育廳主辦、南平市教育局承辦的2016年福建省小學(xué)生校園足球聯(lián)賽(南平賽區(qū))在建陽區(qū)舉行,來自十個(gè)縣(市、區(qū))小學(xué)生代表隊(duì)和南平實(shí)小、南師附小共12支隊(duì)伍、120多位運(yùn)動(dòng)員參加比賽。經(jīng)過二輪、33場(chǎng)比賽,南平建溪學(xué)校代表隊(duì)力挫群雄,摘得本屆聯(lián)賽桂冠,建甌二小和南平師范附屬小學(xué)獲得亞軍和季軍。7月1日選拔4所學(xué)校參加全省陽光體育展示活動(dòng),充分展示了我市學(xué)校陽光體育成果,營(yíng)造了濃厚的校園陽光體育氛圍。三是大力推進(jìn)校園足球特色校建設(shè)。積極組織各地各校遴選條件成熟的學(xué)校申報(bào)第二批全國(guó)及省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校,共申報(bào)15所,其中建陽一中等10所學(xué)校被教育部命名為國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校。目前我市共15所學(xué)校被教育部命名為國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校。同時(shí),今年4月我局認(rèn)定延平區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)新城分校等39所中小學(xué)為南平市級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校。7月中旬,根據(jù)省教育廳要求對(duì)我市39國(guó)家、省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校進(jìn)行全面考核評(píng)估。10月全市14所省級(jí)足球特色學(xué)校通過省專家組足球特色示范校評(píng)估,推動(dòng)各青少年校園足球特色學(xué)校強(qiáng)化管理,完善工作機(jī)制。
10.強(qiáng)化學(xué)校食堂衛(wèi)生和安全管理。重點(diǎn)落實(shí)新《食品安全法》,選派12名衛(wèi)生骨干人員參加全省學(xué)校衛(wèi)生專題培訓(xùn),各地各學(xué)校相應(yīng)組織二級(jí)培訓(xùn),全面貫徹落實(shí)新《食品安全法》。為確保學(xué)校師生食品衛(wèi)生和飲水安全,消除隱患,預(yù)防食物中毒和重大疾病的發(fā)生,市教育局針對(duì)各流行病發(fā)病特殊時(shí)期及開學(xué)初、期末加強(qiáng)學(xué)校安全大檢查,多次深入市直學(xué)校、縣(市、區(qū))學(xué)校檢查,針對(duì)存在的問題下發(fā)整改通知書,進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。
四、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主要問題
1.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部法律政策知識(shí)缺乏,依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進(jìn)一步提高。部分科室對(duì)依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視,認(rèn)識(shí)還不到位;少數(shù)干部職工對(duì)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范了解熟悉不夠,行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高加強(qiáng)。
2.依法行政氛圍需進(jìn)一步營(yíng)造。總體來說,依法行政、信息公開的氛圍基本具備,依法行政、信息公開的觀念基本樹立,但在重大行政決策的公眾參與、合法性審查等方面,在深度及廣度上需進(jìn)一步拓展。
3.監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步完善。從現(xiàn)行法律制度來看,對(duì)行政管理的監(jiān)督機(jī)制很多,但卻沒有形成整體監(jiān)督效能。同時(shí),這些監(jiān)督主要側(cè)重于事后監(jiān)督,只能是“亡羊補(bǔ)牢”式的監(jiān)督,停留在“救火式”的水平上,其“防微杜漸”的作用難以得到真正發(fā)揮,很難從源頭上減少違法行政行為產(chǎn)生;對(duì)于處理違反教育相關(guān)法律的問題,需要相關(guān)部門加強(qiáng)與教育部門的配合。只有各部門的通力合作、聯(lián)合執(zhí)法,才能維護(hù)好教育的發(fā)展環(huán)境。
五、積極改進(jìn)工作,提高法治政府建設(shè)水平
1.完善制度,進(jìn)一步提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量。建立健全更加嚴(yán)格、更加完善、更加具體的制度體系,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)問責(zé)制度等。
2.注重學(xué)習(xí),提高教育系統(tǒng)工作人員的執(zhí)法素質(zhì)。進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)各層面的學(xué)法制度,利用政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,采取看錄像、學(xué)文件、自學(xué)等形式不斷加大法制培訓(xùn)、宣傳工作的力度。加強(qiáng)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《教師資格條例》等教育專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),大幅度提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì),全面提高依法行政的能力與水平。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步完善執(zhí)法人員的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)力保障制度。
3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造依法行政的良好氛圍。結(jié)合“七五”普法宣傳,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生進(jìn)行法制宣傳教育,采取以案說法,以法警示的方式,不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的法制觀念,逐步形成與建設(shè)法治機(jī)關(guān)相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法檢查經(jīng)常化、執(zhí)法監(jiān)督制度化,使依法行政、依法治教工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
4.加強(qiáng)溝通,積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、工商、交警、文化等部門的通力合作、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安、衛(wèi)生及文化市場(chǎng)等環(huán)境的專項(xiàng)治理,維護(hù)好教育的發(fā)展環(huán)境。
下一階段,我局將繼續(xù)按照省、市有關(guān)法治政府建設(shè)有關(guān)精神,緊緊圍繞全市教育工作的大局,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷提高對(duì)法治政府建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施剛要(2015-2020年)》,努力提高依法行政、依法治教的工作水平。

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